整整五天的时间，联盟会议还没有商量出来，安理会常任理事国另外的四个席位，弄的卡尔有点等的不耐烦了，直接冲进会场，准备拉着威廉走人。
“太好了，卡尔皇储来了，让他评评理，谁该进入安理会常任理事国另外四个席位。”不少国家代表吆喝着。
卡尔有点无奈，这东西怎么说啊？于是看了看所有代表和种族后，说道：“各个宗教组织就别掺和了，我们这里得是国家组织才能进入，宗教应该去宗教事务管理司。”卡尔说完后，就发现，各个宗教的代表们都在盯着基督教的安迪教皇。
安迪很无辜，但是脸上挂着淡淡的微笑，一切看起来都是那么的亲切，可就是卡尔知道，这家伙一肚子坏水，这次肯定是捞大发了，否则不可能这么淡定。
谁让你们都争那个安理会的席位呢，本来就没你们的事，现在好了吧，哼哼，宗教事务管理司都没你们的事儿了，去求安迪这家伙去吧。卡尔心里暗道。
“至于安理会的五个席位，首先，我们罗马帝国必须占一个，这一点，毋庸置疑。剩下的四个，人类国家可以再占据一个，我推荐奥特帝国占据一个席位，这样，人类就有两个席位了，还有三个，兽人帝国占据一个席位，精灵王国占据一个席位，最后一个席位我留给……”卡尔说到这里，缓缓的看了看场内的所有代表。
只是，场内大部分代表呼吸非常急促，希望卡尔选择的是自己国家或者种族，而火云帝国和万罗帝国有点郁闷了，同为大陆的五大帝国，自己两个国家没份，奥特帝国就凭着和罗马帝国的关系太铁，所以被选上了，精灵王国不就是妮蕊女王和卡尔这小子的关系很暧昧嘛。
整个就是一个裙带关系，这些也都算了，可是兽人帝国呢？这个国家现在是名存实亡，国土都没了，光有兽皇和子民有个屁用，就这，居然都能当上常任理事国，天呐，这个卡尔皇储怎么想的？
不过还有最后一个席位，哼哼，那些小国家肯定没法和自己竞争了，就看看，是火云帝国还是万罗帝国了。
“最后一个席位，我把他让给龙族！只有这个种族，才能够代表一个强大的势力，奥特大陆现在被入侵了，龙族这一类的上古种族也该出来出点力气了！”卡尔说完后，不理会场内目瞪口呆的众人，准备拉着威廉走人。
龙族来担任常任理事国的一个席位，完全可以，只不过，不少人都知道，以后安理会恐怕就是罗马帝国控制了，龙族和罗马皇室的关系实在是太近了，精灵王国和罗马的关系也很近，就连奥特帝国，好多事情都离不开罗马帝国，最后一个兽人帝国，估计获得这个席位后，也会对罗马产生好感，以后奥特大陆就成了罗马帝国时代了。
龙皇凯尔是缺席的，不过他手下的长老代表凯尔来参加这次的会议，在听到卡尔把常任理事国的席位给了龙族后，这位长老有点哭笑不得，龙族本想置身事外，可这一下，就被这个卡尔给强拉上了战车，想脱身都脱不了了。
常任理事国确定下来后，非常任理事国的竞争就没这么激烈了，一共十个席位，而且是轮换制的，每次的任期是五年，而非常任理事国的任命首先由各国进行投票决定，最后由常任理事国审核通过。
就这样，奥特大陆联盟就成立了，用的旗帜是蓝色为底，图案是奥特大陆轮廓，联盟总部驻地在罗马帝国甘泉省的清泉城，现在已经更名为圣彼得堡市。
在这里，罗马帝国的旗帜和奥特大陆联盟的旗帜并排飘扬，由于其他国家还没有国旗的概念，所以目前就只有罗马帝国国旗在这里和联盟旗帜一起飘扬。
很快，在总部驻地建成后的开馆典礼上，罗马帝国的代表，趾高气昂的对自己的国旗行注目礼，并且把右手放在自己的胸口处，神情肃穆而庄严，并且放着罗马帝国的国歌，《国王进行曲》！
这一点很快就被其他国家的常驻大使看在眼里，他们纷纷的感到，一个国家的国旗是多么的重要，于是乎，纷纷向自己的国内报告，请求国家快一点设计出自己的国旗来，省的在外交的时候尴尬。
第一个设计出国旗来的国家是奥特帝国，他们使用淡黄色的旗面，中间带有象征着奥特帝国皇家的皇冠，左右两边分别是一把利剑和一面盾牌，周围用花环围绕着，同时，这也是奥特帝国的国徽图案。
精灵王国紧随其后，弄出来移民啊翠绿色为底色的国旗，在左上角用世界之树盛开的鲜花和世界之树的树叶图案装饰，而世界之树的树叶也是精灵王国的国徽。
相比起来，罗马帝国的国旗显的最中性，即没有什么象征皇家的标志，也没有什么象征着国家颜色的底色，红黄蓝三色横向条状色充斥着整面国旗，中间是一个黑色的铁十字，看起来像是十字斧头，又像是基督教的十字架。
而这个黑色的铁十字，居然还不是罗马帝国的国徽，罗马帝国的国徽居然是一只凤凰，两只爪子一边抓着长矛，另一边抓着一节树枝，用卡尔他们的话说，这是橄榄枝，象征着和平……
狗屁的象征和平，罗马帝国还和平
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